全國兩會期間,全國人大代表、長期生活在農村的申紀蘭,以她所在的山西省長治市平順縣農村水電自供區為例,建議將農村水電自供區盡快并入國家電網。
農村水電自供區在20世紀80年代全國建設第一批100個農村電氣化試點縣的背景下發展至今。近40年來,農村水電自供區為當地經濟社會發展提供了廉價、清潔的電力。
申紀蘭認為,隨著時代的發展,各地水電自供區內居民和工商業用電需求逐年增加,導致自供區用電負荷急劇上升,極大影響“煤改電”等一系列惠民工程實施,特別是精準扶貧和鄉村振興戰略的實施使自供區農村電網改造迫在眉睫。然而,由于運行效益普遍較差,各地水電自供區無力籌措資金開展農網改造升級。
以平順縣農村水電自供區為例,該自供區承擔著3個鄉鎮61個行政村9740戶26187人的農村生產生活供電任務,供區面積達493平方千米。平順縣是國家扶貧開發工作重點縣,2019年一般預算收入僅為1.14億元,自身財力有限,水電公司經營狀況不佳,而自供區內農網改造升級約需1.3億元,差額較大。2003年以來,國家電網供區內農網已改造5次,水電自供區內農網卻未改造升級,供電設施嚴重老化、供電可靠性差、供電質量不高、安全隱患較多,遠不能滿足區域內農村經濟發展需要,水電自供區經營體制亟待改革。
申紀蘭建議,將農村水電自供區盡快并入國家電網,在國家電網的支持下對自供區的電網進行改造升級,提升供電水平,與大電網規劃建設相匹配,滿足鄉村振興戰略實施和農村經濟社會發展需求,確保水電自供區人民群眾用上安全電、放心電。
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