國家電網有限公司副總工程師兼西北分部主任、黨委書記 李永萊
黨的二十大報告指出,“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。”國家電網有限公司西北分部堅持以習近平法治思想為指導,認真貫徹公司黨組部署,堅持依法合規治企,擔當電力保供責任,推進綠色能源轉型,厚植法治文化培育,以高質量法治建設賦能分部高質量發展。
堅持依法合規,保障主責主業穩健發展
西北地區是國家重要的能源基地,西北電網是國家電網的重要送端,保障電力內供外送的責任重大。國網西北分部堅持依法合規治企,堅決扛牢保供責任,嚴格執行電網調度管理條例,做好安全校核和斷面控制工作,扎實開展一、二次系統隱患整治,夯實電網“三道防線”;落實電力保供“3334”關鍵之要,針對西北電網保供形勢,制訂細化措施,凝聚最大保供合力;做好各類電源并網服務,高質量完成重點工程啟動調試,提升電網互濟能力,深入開展“兩個細則”管理,保障發電機組應發盡發。
國網西北分部堅持依法治安,深入開展安全生產法宣貫培訓,加強公司安全工作規定等制度執行,細化落地公司安全生產決策部署,嚴格執行重大隱患督辦和“雙報告”制度,強化閉環管理;完善領導班子成員“兩個清單”,推進“三管三必須”落實,強化安全保證體系作用,修訂分部安全管理工作規范,滾動修訂全員責任清單,壓實安全責任。
國網西北分部聚焦重點領域,堅持“遵循指引、整體統籌,全面覆蓋、突出重點,強化整治、保障發展”原則,開展“合規管理強化年”專項工作,提升各專業領域合規管理水平;滾動完善西北電網“十四五”規劃研究,促使22項750千伏工程順利納規;制訂實施優化經營策略23項重點措施,配合做好第三監管周期核價工作;推動資產全壽命周期管理,全面完成輸變電資產清查處置,統籌優化資源配置。
強化市場機制,大力推進能源轉型
在西北地區,新能源發電裝機容量已超過煤電裝機容量,成為西北電網第一大電源。國網西北分部全面貫徹新發展理念,推動能源轉型,促進綠色發展,加快西北新型電力系統先行示范區建設。
深化電力市場化合規化改革。國網西北分部規范組織中長期交易合同簽訂與執行,建立健全風險防控機制,規范開展信息披露工作;推動建立“打捆+彈性、綠電+綠證、省內+省間”多層次統一市場體系,靈活運用“中長期+現貨+應急調度”市場交易機制,統籌保供與轉型,實現跨區、跨省、省內交易有序銜接,發揮電力市場的資源優化配置作用,助力西北地區新能源消納。
推動新能源規范有序發展。國網西北分部落實公司碳達峰碳中和行動方案和構建新型電力系統行動方案,發布《西北區域省間調峰輔助服務市場運營規則補充修訂條款》,啟動西北新型電力系統青年創新工程,推動西北新型電力系統建設,建立省間共享儲能調峰機制。
引導新能源與儲能健康發展。國網西北分部分區繪制西北電網新能源發展地圖,引導合理布局,嚴把“沙戈荒”新能源基地配出工程納規關口,促進“量率一體”協同發展,開展新能源風光配比及利用率對儲能規模影響專題研究,明確儲能健康發展規模,建立西北地區抽水蓄能“共建、共享、共擔”發展格局。
遵循“三全五依”,構建企業法治體系
國網西北分部全面落實公司法治企業建設要求,遵循“三全五依”實施路徑,厚植企業法治文化,提升干部員工法治思維能力。
國網西北分部黨委理論學習中心組定期開展法治專題學習,領導干部帶頭簽署合規承諾書。分部不斷完善“三重一大”決策管理辦法,健全分部黨委會前置研究討論機制,分層分級開展普法宣教活動,將法治理念融入分部日常工作,使員工養成自覺遵紀守法意識;實施法治業務融合工程,結合分部實際情況,編制分部崗位說明書,研究制訂專項制度及規范性文件14項,將合規要求嵌入各專業崗位職責和業務流程,推動分部工作流程規范化升級;健全規章制度體系構架,構建符合分部實際的規章制度體系,嚴格開展制度建設合法性審核,規范制度建設流程。
國網西北分部持續強化企業治理能力,完善分部黨委會工作規則、分部工作規則、分部主任辦公會議規則等規章制度,明確分部機構運轉規則,厘清黨委會、主任辦公會職責邊界,明確履職程序,實現治理體系和治理能力現代化;提升合規風險預控水平,建立法律合規風險庫,制訂年度風險控制計劃,組織審計、紀檢專業形成問題反饋機制,嚴控合同簽審履約風險,落實重大決策合法合規性審核流程。
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