2020年重慶生活垃圾清運量已達 749.67萬噸，如何更好處理生活垃圾已迫在眉睫。此前重慶“十三五生活垃圾焚燒發電規劃”提出2020年建成16座生活垃圾焚燒發電廠，實際上只建成10座，“十三五”未努力，還需“十四五”來繼續補課。

重慶市發改委官網截圖

16座生活垃圾焚燒發電廠只建10座，原目標未實現

日前，重慶市發改委發布《重慶市生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃（2021-2035年）》（以下簡稱“規劃”）。該《規劃》提出新目標：將新建、擴建23個項目，其中12個新建項目，11個原址擴建項目（含2個新建后二期擴建項目），規劃項目全部建成后，預計可新增焚燒處理能力11500噸/日，總投入資金約78.67億元。

該《規劃》指出，到2025年，重慶市垃圾主要采用焚燒方式處理的區縣可覆蓋全市36個區縣，覆蓋率將達94.74%。到2035年，可覆蓋全市所有區縣，覆蓋率達100%。

重慶市2020年各類生活垃圾處理設施處理能力占比

但目前而言，重慶市只建成10座生活垃圾焚燒發電廠，服務能力僅能輻射重慶市17個區縣，而據《規劃》顯示，預計至2021年末，重慶市將共建成生活垃圾焚燒發電廠。

此前《重慶市生活垃圾焚燒發電規劃》（2015-2020年）中就已提出，2020年要建成16座生活垃圾焚燒發電廠，服務能力輻射重慶市31個區縣；年垃圾焚燒處理量達到733.6萬噸，垃圾焚燒發電裝機規模達到411MW，垃圾焚燒發電量約22億千瓦。

但實際效果來看，截止2020年底，重慶市實際建成10座生活垃圾焚燒發電廠，服務能力輻射重慶市17個區縣；剩余6座則未落實，也就是說按區縣數量的覆蓋面而言，2020年遠未實現原十三五規劃目標。

合川潼南等6區縣需單獨布局生活垃圾焚燒發電廠

此次新《規劃》中強調，中心城區九區以及江津等區縣未來考慮原廠址預留建設用地進行遠期擴建，將不再另行布局新建生活垃圾焚燒發電廠。而璧山則應預留遠期擴建用地，同時滿足璧山生活垃圾焚燒發電廠未來作為重慶市第五生活垃圾焚燒發電廠定位的需求。

合川生活垃圾焚燒發電項目區位圖

合川、潼南、大足、榮昌、墊江、梁平經過合理選址，應在各自轄區內單獨布局生活垃圾焚燒發電廠；銅梁、永川應在原規劃選址建設生活垃圾焚燒發電廠；綦江（含萬盛經開區）、南川合建生活垃圾焚燒發電廠；奉節、忠縣、云陽適時考慮遠期規劃單獨布局生活垃圾焚燒發電廠。

同時，城口縣近期應盡快布局建設生活垃圾焚燒處理設施，遠期根據實際情況布局建設生活垃圾焚燒發電廠；巫山、巫溪考慮各自布局1個生活垃圾焚燒發電廠；黔江、豐都應在轄區范圍內合理布局建設生活垃圾焚燒發電廠。而涪陵、長壽、萬州、開州、石柱、武隆、彭水、酉陽、秀山則在原廠址（或現廠址）預留遠期擴建用地。

奉節縣環保能源發電廠項目區位圖

重慶市生活垃圾處理焚燒處置占比已超50%

目前，重慶生活垃圾處理還是通過配置收集箱、收集站、小型壓縮站和收集車等前端收集設施設備，然后將生活垃圾收運至處理點進行統一處理。處理方式則包含回收、填埋、堆肥和焚燒等。

截至2020年底，重慶市在運行的生活垃圾處理設施48座，總處理能力2.39萬噸/日，其中：生活垃圾焚燒處理設施10座，焚燒處理能力14550噸/日；生活垃圾填埋處理設施37座，衛生填埋能力9146噸/日；水泥窯協同處置設施1座，協同處置能力200噸/日。

除餐廚垃圾外，2020年全市實際無害化處理生活垃圾約750萬噸，其中焚燒處理比例為55.74%（含協同處置），填埋處理占44.26%。永川區、萬州區、開州區等7個區縣實現生活垃圾全部焚燒處理，中心城區實現分類后生活垃圾焚燒處理全覆蓋、零填埋。

重慶市各區縣生活垃圾焚燒發電廠處理比例預測表

其中，垃圾焚燒發電行業則是環保行業中前景較好、商業模式較為成熟的產業，在重慶市呈現持續快速發展態勢。根據《規劃》顯示，截止2020年底，重慶市生活垃圾處理中，焚燒處置占比已經超過50%。