管道輸氫是降低氫能儲(chǔ)運(yùn)成本、推動(dòng)氫能規(guī)模化應(yīng)用的重要途徑。在“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)下，當(dāng)前正是開展管道輸氫示范的大好時(shí)機(jī)。不過，總體規(guī)劃缺失、標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立、天然氣摻氫技術(shù)有待突破，以及試點(diǎn)示范缺乏頂層設(shè)計(jì)等問題亟待解決。

　　2022年3月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確氫能戰(zhàn)略定位，部署產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，提出構(gòu)建“1+N”政策體系。一年多來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下快進(jìn)鍵，管道輸氫研究示范不斷提速。近期，中石化烏蘭察布到燕山石化全長400公里“西氫東送”純氫管道示范工程納入《石油天然氣“全國一張網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》。中石油寧東天然氣摻氫管道示范項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)24%摻氫比例，且運(yùn)行安全穩(wěn)定。住建部委托中國城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)近期完成的重大課題“天然氣管道摻氫輸送及終端利用可行性研究”也表明，無論從技術(shù)可行性還是經(jīng)濟(jì)可行性看，天然氣摻氫技術(shù)均具備規(guī)?；茝V應(yīng)用條件，可有效解決氫能的規(guī)?；瘍?chǔ)運(yùn)問題，助力行業(yè)降低碳排放。

　　管道輸氫是氫能規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵之一

　　與我國其他能源相似，氫氣的生產(chǎn)和消費(fèi)也存在空間錯(cuò)配問題。氫氣產(chǎn)地，特別是綠氫的潛在產(chǎn)地主要分布在“三北”地區(qū)，但氫氣的負(fù)荷中心主要位于東部和東南沿海。目前，儲(chǔ)運(yùn)成本在氫氣終端售價(jià)中的比重高達(dá)40%-50%，成為氫能規(guī)?；l(fā)展的掣肘。打通行業(yè)堵點(diǎn)，關(guān)鍵要加快構(gòu)建安全、穩(wěn)定、高效的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，通過開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點(diǎn)示范，構(gòu)建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲(chǔ)運(yùn)體系。

　　氫氣有望成為重要能源品種。IEA發(fā)布的《全球氫能回顧2021》認(rèn)為，未來十年，氫能將確立其在全球清潔能源轉(zhuǎn)型中的重要地位。預(yù)計(jì)到2030年，氫能在全球能源消費(fèi)中的比重為2%，2050年將進(jìn)一步升至10%，達(dá)到5.3億噸?！吨袊鴼淠茉醇叭剂想姵禺a(chǎn)業(yè)白皮書2020》預(yù)測，在2060年碳中和情景下，我國氫氣年需求量將達(dá)1.3億噸左右，在終端能源消費(fèi)中的占比約為20%。《規(guī)劃》首次明確了氫氣的能源屬性，作為一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，氫能將在交通、儲(chǔ)能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)多元化應(yīng)用，為助力我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

　　管道輸氫是降低氫氣儲(chǔ)運(yùn)成本、推動(dòng)氫能規(guī)模化應(yīng)用的重要途徑。目前，國內(nèi)氫氣儲(chǔ)運(yùn)主要通過高壓長管拖車解決，規(guī)模小、效率低，單車載氫量為300-400公斤，經(jīng)濟(jì)半徑在150-200公里以內(nèi)。液氫主要用于航天，受液化成本、能耗等限制較大，民用暫不具備商業(yè)化條件。管道輸氫是大幅降低氫能成本、支撐氫能大規(guī)模和多場景應(yīng)用的必然選擇。《規(guī)劃》發(fā)布后，氫能項(xiàng)目加快落地，一些示范城市已出現(xiàn)缺氫現(xiàn)象。管道輸氫在產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著承上啟下的重要角色，如能形成類似天然氣那樣的多點(diǎn)供應(yīng)氫氣管網(wǎng)，不僅可解示范城市氫源之憂，還能通過規(guī)模化輸送攤薄儲(chǔ)運(yùn)成本。同時(shí)，也有利于形成統(tǒng)一的氫能價(jià)格體系，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)整體降本提效和推廣應(yīng)用。

　　國內(nèi)外管道輸氫已有較多實(shí)踐，管道輸氫已有80余年歷史。近幾年，主要發(fā)達(dá)國家開始加快對輸氫管網(wǎng)的布局，預(yù)計(jì)歐洲2040年將建成4萬公里輸氫管道。目前全球輸氫管道總長度為5000多公里，以純氫為主，90%以上在美國和歐洲，主要為封閉的供應(yīng)系統(tǒng)，由大型氫氣公司供應(yīng)大型工業(yè)中心。同時(shí)，歐美國家加快推進(jìn)天然氣管道摻氫。荷蘭2008年開展了“可持續(xù)的埃姆蘭”項(xiàng)目，在低熱量天然氣中注入20%的氫。法國GRHYD項(xiàng)目于2018年開始向天然氣管網(wǎng)摻入6%的氫氣，2019年摻混率達(dá)到20%。英國《國家氫能戰(zhàn)略》提出，將于2022年開始建設(shè)點(diǎn)對點(diǎn)輸氫管道;2025年開始建設(shè)小型集群管網(wǎng);2030年代中期以后形成區(qū)域或國家網(wǎng)絡(luò)。我國長度為25公里的濟(jì)源-洛陽線、長度為42公里的巴陵-長嶺線均屬純氫管道。摻氫管道方面，長度為223.8公里的烏海-銀川管道曾實(shí)現(xiàn)正常輸送焦?fàn)t煤氣(含氫10%-60%)，后因上游煉焦廠環(huán)保問題(非技術(shù)原因)停運(yùn)。

　　管道輸氫仍面臨政策和技術(shù)障礙

　　一方面，管道輸氫總體規(guī)劃缺失。雖然《規(guī)劃》提出要開展摻氫天然氣管道、純氫管道試點(diǎn)示范，但國家層面對管道輸氫仍缺乏統(tǒng)籌安排。“雙碳”目標(biāo)背景下，可再生能源制氫亟待大規(guī)模發(fā)展。但目前可再生能源制氫成本降不下去，下游大規(guī)模應(yīng)用承擔(dān)不起，中游大規(guī)模、低成本管道輸送方式發(fā)展不起來，陷入死循環(huán)。管道建設(shè)投資大、回收周期長、對氣量要求高，需要國家加強(qiáng)統(tǒng)籌，適時(shí)適地推進(jìn)試點(diǎn)示范，破解可再生能源制氫規(guī)?；瘧?yīng)用困局。

　　另一方面，管道輸氫標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立。在管道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，國內(nèi)尚無氫氣長輸管道相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范?，F(xiàn)有氫氣管道的規(guī)劃和建設(shè)主要參照國外規(guī)范以及適用于輸送天然氣和煤氣的《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等。例如，濟(jì)源至洛陽純氫管道的路由選線參照了美國機(jī)械工程師學(xué)會(huì)發(fā)布的《氫氣管輸和管線標(biāo)準(zhǔn)》。

　　此外，天然氣管道摻氫技術(shù)亟待突破。目前，純氫管道技術(shù)相對成熟，選擇合適的管材可有效應(yīng)對氫脆等問題。天然氣管道摻氫輸送仍面臨材料、安全監(jiān)測和設(shè)備等技術(shù)問題。一是摻氫管道基體和焊縫材料出現(xiàn)氫滲透、氫脆等管道失效問題的作用機(jī)理和規(guī)律尚待進(jìn)一步研究，特別是高鋼級管道長期摻氫運(yùn)行的影響仍需實(shí)驗(yàn)論證。二是如何搭建可及時(shí)防范、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對摻氫后管道失效問題的安全監(jiān)測系統(tǒng)尚待研究。三是用于天然氣摻氫的混氣撬、壓縮機(jī)組等專用設(shè)備還需進(jìn)一步研發(fā)。

　　宜盡快開展管道輸氫試點(diǎn)示范

　　“雙碳”目標(biāo)背景下，氫能的重要性日益凸顯，國際上日益關(guān)注中國氫能發(fā)展，領(lǐng)先國家已著手加強(qiáng)對我國的“規(guī)鎖”，我國宜盡快開展管道輸氫試點(diǎn)示范，破解儲(chǔ)運(yùn)瓶頸，加快氫能規(guī)?；l(fā)展步伐，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈安全水平和國際競爭力。

　　首先，統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)，分階段分區(qū)域推動(dòng)管道輸氫試點(diǎn)示范。建議遵循“純摻同步、由低到高、由短到長、由點(diǎn)及面”的推進(jìn)思路，支持有條件的地方和企業(yè)開展輸氫管道項(xiàng)目試點(diǎn)示范。2022-2025年，優(yōu)先開展中低壓純氫管道試點(diǎn)，在適宜地區(qū)建設(shè)短距離點(diǎn)到點(diǎn)示范管線，同時(shí)開展干線管道摻氫研究論證。在低壓城市燃?xì)夤艿肋M(jìn)行摻氫試驗(yàn)研發(fā)以及前期論證。2026-2030年，推動(dòng)建設(shè)多條長距離純氫管道，逐步形成純氫管網(wǎng)，拓展城市燃?xì)夤艿罁綒浞秶?，穩(wěn)步推進(jìn)中高壓干線天然氣管道摻氫輸送。2030年以后，推動(dòng)純氫管道由線到網(wǎng)規(guī)模化發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)天然氣摻氫管道在全國范圍內(nèi)布局。穩(wěn)步推進(jìn)氣態(tài)、液態(tài)等多種管道輸氫技術(shù)路線，鼓勵(lì)各地積極探索經(jīng)濟(jì)、高效的輸氫模式，條件成熟的進(jìn)行試點(diǎn)示范。近期，可在保障安全前提下，選擇鋼級較低、壓力不高的長輸管道開展試驗(yàn)論證，兼顧上游氫源、下游用戶摻燒等因素，適時(shí)開展管道輸氫示范。同時(shí)，探索將液氨或甲醇作為儲(chǔ)氫介質(zhì)，直接利用現(xiàn)有油氣管道輸氫，將管道利用效率最大化，大幅降低管道改造和新建成本。發(fā)展合成氨與氨脫氫、合成甲醇與甲醇脫氫等新型工藝和技術(shù)，適時(shí)推動(dòng)試點(diǎn)示范。

　　其次，選擇制用規(guī)模大、有管道建設(shè)條件的示范場景。管道輸氫銜接供需，疏通制用兩端，需要量的支撐。在氫氣制備端，要銜接氫氣資源充足的地區(qū)，尤其是大規(guī)?？稍偕茉粗茪浠?、工業(yè)副產(chǎn)氫等氫資源優(yōu)勢地區(qū);在應(yīng)用端，要連接鋼鐵、化工、冶金、高品位熱源等工業(yè)領(lǐng)域，重卡、物流、航運(yùn)等交通領(lǐng)域，以及居民供暖、儲(chǔ)能、調(diào)峰等建筑和發(fā)電領(lǐng)域，拓展應(yīng)用場景。具體來說，一是開展“工業(yè)副產(chǎn)氫+鋼鐵化工基地”試點(diǎn)示范。結(jié)合碳捕獲、利用與封存技術(shù)(CCUS)的工業(yè)副產(chǎn)氫作為過渡氫源已初具經(jīng)濟(jì)性，鋼鐵、化工基地用氫量大且較為集中，可將工業(yè)副產(chǎn)氫作為短期重要?dú)湓?，開拓工業(yè)脫碳應(yīng)用場景，率先開展示范。二是開展“可再生能源制氫+子母站”試點(diǎn)示范。將規(guī)?；稍偕茉粗茪浠刈鳛闅湓?，利用管道將可再生能源制取的氫氣集中輸送至“母站”，再通過長管拖車分送至“子站”，以滿足周邊分散的交通物流、居民供暖、儲(chǔ)能等用氫需求，有效降低終端應(yīng)用成本。

　　再次，加強(qiáng)氫氣管道技術(shù)攻關(guān)、工藝設(shè)備研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在技術(shù)研發(fā)方面，重點(diǎn)圍繞管道輸氫安全及監(jiān)測技術(shù)、氫氣與天然氣管道相容發(fā)展技術(shù)、摻氫天然氣低濃度氫氣高效提純技術(shù)、管道焊接技術(shù)、管道改造及檢測技術(shù)等，開展系統(tǒng)深入研究。在工藝設(shè)備方面，集中開展專用摻氫設(shè)備、儲(chǔ)輸材料、氫泄漏及氫燃爆危險(xiǎn)檢測設(shè)備等研發(fā)，完善氫氣輸送工藝、設(shè)備材料選型等。在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，盡快填補(bǔ)國內(nèi)氫氣長輸管道領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系空白，完善管道輸氫安全檢測標(biāo)準(zhǔn)以及摻氫比例、運(yùn)行參數(shù)安全邊界等標(biāo)準(zhǔn)，組織研發(fā)純氫及摻氫燃?xì)夤艿涝u估軟件等。

　　此外，要加強(qiáng)政策保障及支持。建議國家盡快確定一批管道輸氫試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目，配套出臺(tái)支持政策，促進(jìn)管道輸氫技術(shù)攻關(guān)，降低企業(yè)運(yùn)營成本，推動(dòng)商業(yè)化應(yīng)用。加大技術(shù)創(chuàng)新支持力度，鼓勵(lì)地方政府、大型央企、地方企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研協(xié)同開展天然氣管道摻氫技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營探索。強(qiáng)化財(cái)稅優(yōu)惠政策扶持，參考現(xiàn)有天然氣管道政策，對輸氫管道建設(shè)采取較寬松的折舊政策、更靈活便利的負(fù)荷率等，并提供一定的財(cái)政補(bǔ)貼和信貸優(yōu)惠政策，推動(dòng)管道輸氫的規(guī)模化發(fā)展和可持續(xù)運(yùn)營。

　　來源：中國能源報(bào)  作者：景春梅 王成仁兩位作者均供職于中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心能源政策研究部。該中心劉夢、何七香對本文亦有貢獻(xiàn)