11月22日,江蘇省蘇州高新區管委會公布《關于加快推動房屋建筑領域分布式光伏發電設施建設管理辦法(試行 )》征求意見及修改情況,綜合多方反饋意見,決定對該辦法不做修改。
詳情如下:
關于公布《關于加快推動房屋建筑領域分布式光伏發電設施建設管理辦法(試行 )》征求意見及修改情況的通告
根據《江蘇省行政規范性文件管理規定》的要求,《關于加快推動房屋建筑領域分布式光伏發電設施建設管理辦法(試行)》于2022年10月17日至2022年11月16日,通過蘇州高新區網站(.cn/)民意征集欄進行了公布,廣泛征求公眾意見。現將公開征求意見情況和本辦法修改情況公布如下:
一、公開征求意見情況
收到個人和企業郵件反饋意見各1份。
(一)個人主要反饋意見為:(1)本辦法涉及審批部門偏多,有住建、發改、環保等部門,建議根據放管服方針,不宜再對房屋建筑領域分布式光伏發電設施增加行政審批,如必須,建議將發改、環保等部門關于分布式光伏的職能都一站式合并到住建部門;(2)建議不要強制要求聘請“監理單位”;(3)建議在大運河風光帶以及太湖沿線區域可應用BIPV;(4)支持轄區內新能源企業優先參與區內分布式光伏項目。
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(二)企業主要反饋意見為:建議關于相應資質具體要求參照國家能源局《關于加強分布式光伏發電安全工作的通知(征求意見稿)》中第四條要求執行。
二、對本辦法修改情況
(一)對于個人反饋意見:(1)根據蘇州市蘇府辦《關于加快推進全市光伏發電開發利用的工作意見(試行)》(蘇府辦[2022])68號)文件要求,將光伏建設相關要求納入施工圖審查、竣工驗收等環節。根據國家能源局《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》(國能新能〔2013〕433號)第十條要求,應對分布式光伏發電項目試行備案管理。根據生態環境部令第16號《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》第90條,其他光伏發電需要進行環保登記備案。目前,高新區立項備案和環保登記備案均可直接網上辦理,無需企業跑路,且住建、經發、環境部門均在高新區政務服務中心設有一站式服務窗口。(2)根據國家能源局《分布式光伏發電項目管理暫行辦法》(國能新能〔2013〕433號)第十七條要求,承擔光伏發電項目需要監理單位并具有國家規定相關資質。(3)本辦法要求在大運河沿岸、太湖石湖水域周邊區域,應謹慎布置光伏設施,并未禁止設置光伏。(4)該建議違反《公平競爭審查制度實施細則》規定。
(二)對于企業反饋意見:國家能源局的這個文件屬于國家相關規定,正式發布后可以參照該文件要求執行。
綜上,對本辦法不做修改。
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