近期,浙江溫州發布儲能補貼政策,對投運項目按實際放電量給予儲能運營主體0.8元/kWh的補貼。據不完全統計,截至目前,已有十余地區發布儲能補貼政策(詳見文末)。這些補貼政策能否推廣到其他地區、是否會促進儲能的規模化發展?
從目前已有的政策補貼方向來看,儲能的市場需求和應用場景正發生著變化,從光伏+儲能,到光儲充一體化,又到儲能參與調峰輔助服務,再到用電企業參與削峰填谷,這表明儲能在電力系統各節點可以滿足各端需求,也從側面印證了儲能應用場景豐富多樣、價值有待挖掘。而各地規則、補貼力度各有千秋,但仔細對比補貼規則便發現,這些補貼帶有明顯的時代特征,政策地域局限性也非常明顯。
2018年,受國家退補政策影響、光伏行業陷入短暫低迷,而隨著越來越多示范項目的落地、儲能熱度陡然上升。為促進光伏行業發展,安徽合肥對光伏儲能系統的補貼,直接促進了光伏+儲能的發展路線。
安徽、浙江等地新能源發電市場較好,如何友好接納未來更大規模的新能源電力是當下面臨的主要問題。而廣東浙江江蘇作為用電大省、用電端需求仍在不斷攀升,電力供需時間和空間的不平衡正在成為這些地區電力系統的最大挑戰。今年,廣東幾個地區補貼文件都是為促進用電企業有序用電而做出的決策。類似的浙江各地補貼政策也主要是面向用戶側儲能。
當前全國范圍內多地普遍面臨電力缺口較大的問題,近日國家發改委發布文件明確取消工商業目錄電價,要求各地制定分時電價、建立尖峰電價機制,未來要形成更能反應電力供需關系的電力價格機制。在此背景下可以預見,未來峰谷電價差將輻射向更多地區,也將直接促進更多工商企業安裝儲能通過峰谷電價差套利節約電費,而尖峰電價機制也將進一步提升儲能項目經濟性。如此看來,廣東地區的這些補貼條文也許只是政策過渡期的臨時措施、不會是長久之策。
此外,從補貼發布地區來看,這些地區一大共同點是經濟發展快、經濟實力強,而其他地區未必能夠類似的財政實力支撐出臺補貼政策。
近日,在第八屆中國國際光儲充大會上,多位嘉賓就儲能當下面臨的機遇與挑戰發言,大家普遍認為儲能的商業價值得不到很好的體現。儲能的本質是工具,工具需要發揮其價值,無論是在儲能應用模式的探索期,還是儲能規模化發展的當下,補貼都不是長久之計。
南方電網公司創新管理部副總經理鄭耀東指出:“儲能命運由使用價值決定”,他認為這個價值應該由投資人、運營者、使用人的判斷、感受和體會共同決定。
讓各方對儲能的評論實現“物超所值”,是儲能人的目標、也應該是電力行業的共同愿景。
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