9月26日，青海省發改委發布了《“關于在青海打造世界領先的光伏發電基地的提案”——省政協十二屆一次會議第20180064號提案答復的函》。

函中提到，第一批大基地國家下達1090萬千瓦項目(光伏800萬千瓦)目前已全部開工，預計2023年全面建成。第二批大基地國家下達700萬千瓦項目(光伏540萬千瓦)，正在開展前期工作，部分項目陸續開工，預計2024年建成。國家規劃布局以沙漠、戈壁、荒漠為重點的大型風電光伏基地，“十四五”重點實施海南州戈壁基地，初步規劃外送電源為光伏1400萬千瓦。加上市場化項目，截至目前建成光伏1696萬千瓦，在建光伏達到2246萬千瓦，預計到2025年光伏將達到5900萬千瓦左右。

“關于在青海打造世界領先的光伏發電基地的提案”——省政協十二屆一次會議第20180064號提案答復的函

民革青海省委：

貴委于2018年提出的“關于在青海打造世界領先的光伏發電基地的提案”收悉，并于2018年8月對有關提案建議作出答復，現結合我局近年來工作作補充答復如下:

一、合理安排規模

“十三五”期間我省依托豐富的太陽能資源優勢，全力推進光伏行業發展。國家2019年3月批復青豫直流配套新能源規模500萬千瓦，其中光伏300萬千瓦，2020年9月全面建成投運。2020年全省光伏裝機達到1580萬千瓦，居全國前列，集中式光伏規模居全國第一。第一批大基地國家下達1090萬千瓦項目(光伏800萬千瓦)目前已全部開工，預計2023年全面建成。第二批大基地國家下達700萬千瓦項目(光伏540萬千瓦)，正在開展前期工作，部分項目陸續開工，預計2024年建成。國家規劃布局以沙漠、戈壁、荒漠為重點的大型風電光伏基地，“十四五”重點實施海南州戈壁基地，初步規劃外送電源為光伏1400萬千瓦。加上市場化項目，截至目前建成光伏1696萬千瓦，在建光伏達到2246萬千瓦，預計到2025年光伏將達到5900萬千瓦左右。

二、確保技術先進

長期以來，我們加快推動能源科技革命，將能源技術及其關聯產業培育成為帶動我省相關產業優化升級的新增長點。“十三五”期間，建成全國首個百兆瓦級光伏發電實證基地，是全球光伏組件種類及系統運行方式最全、容量最大的實證性研究基地。國家電投生產西寧太陽能公司生產的P型雙面電池轉換轉化效率最高達到22.6%，N型電池轉換轉化效率最高達到23.6%，轉換效率處于國內領先水平。按照國家2021年新能源多元化并網保障機制建設要求，建成全球最大的水光互補項目，率先探索出水光融合發展新路徑，填補了國際大規模水光互補關鍵技術空白。“十四五”期間，在青豫直流一期、二期配套電源等項目競爭性配置招標時，把光電轉換率作為重要評分要素，促進高轉換效率產品在我省光伏項目建設中的應用實施。

三、推動造價降低

在光伏項目配置過程中，我們堅持以價格為核心的競爭性配置。以競爭性配置的德令哈、格爾木光伏應用領跑者基地，是國內一次性建成規模最大的“光伏領跑者”項目，也是國內首個大型平價上網光伏項目。隨著領跑示范基地的建成并網，我省新能源有效實現生態相對脆弱地區經濟發展、資源節約和環境保護的有機結合，為后續光伏項目建設提供了成功經驗。在光伏產業運維中，建設國家首個國家新能源大數據中心，加裝無人機智能巡檢系統、數據采集器、光伏電站清掃機器人等，實現“無人值班、少人值守”，提升整個光伏電站的運營效率以及降低人力成本，加快實現光伏智能制造和光伏智能應用的發展趨勢。在發電消納水平方面，我省加快推進堅強電網建設，優化電網布局，建成東南部、中西部兩個750千伏雙環網，提高全省網架的新能源承載能力，并建成世界首條專為清潔能源外送建設的特高壓輸電通道，有力保障了新能源跨省區消納。同時，建立健全我省電力市場機制，目前已實現除扶貧、光熱、特許經營權類外的新能源全部進入電力市場，并開展了省內首批綠色電力交易，實現8家新能源發電企業與2家電力用戶成交電量6000萬千瓦時，成交價格較省內新能源基準上網電價上升0.03元/千瓦時，進一步提高了新能源項目收益。

下一步，我局將按照國家戰略部署和政策要求，結合省內電網接入消納能力和外送通道布局實施情況，堅持以促進技術先進、成本下降、提升可再生能源利用水平為目的，進一步鞏固提升光伏建設規模和利用效率，推動產業持續發展。

感謝貴委對我省光伏產業發展的關心支持，我局將全力推動打造國家清潔能源產業高地目標實現。

(此件已全文發布在省發展改革委門戶網站政民互動版塊。)

聯系人：達月嬋 聯系電話：0971-6336436

青海省能源局

2022年9月23日