烏克蘭危機剛過一周年,美歐又對俄開啟最新輪制裁。
據新華社報道,歐盟理事會輪值主席國瑞典25日宣布,歐盟各成員國批準第十輪對俄羅斯制裁措施。歐盟輪值主席國瑞典宣稱,歐盟成員國共同實施了“有史以來最有力、影響最深遠的”對俄制裁。
同期,美國財政部公布的最新制裁顯示,美方將對俄羅斯和支持俄羅斯的22名個人和83個實體實施制裁。此外,美國政府還宣布向烏克蘭提供價值20億美元的額外軍事援助。
七國集團首腦24日晚也召開視頻會議。會后發表的首腦聲明說,七國集團和伙伴國將繼續推進對烏克蘭防空系統、彈藥和坦克的支持;將向烏克蘭提供總計390億美元的援助,以支持烏重建;將繼續協調加強對俄制裁。
對于歐美的最新制裁與不斷加碼的軍事援助,俄羅斯外交部24日發表聲明,警告烏克蘭和北約國家不要在德涅斯特河沿岸地區采取冒險行動。
歐盟在對俄制裁中“既分裂又團結”
就對俄最新輪制裁,歐盟在聲明稱,制裁將限制出口包括導彈、無人機和直升機在內的俄羅斯武器中使用的電子部件,并禁止一些稀土礦物、電子電路和熱像儀出口。此外,對俄羅斯瀝青和合成橡膠等出口商品,歐盟也實施了額外的進口限制。
據外媒報道,正如此前,歐盟內部也是在經過激烈博弈后,才于24日晚就最新輪制裁達成一致。為此,還舉行了多輪額外會議。就具體分歧而言,波蘭想要全面禁止從俄羅斯進口合成橡膠,而意大利傾向于延長過渡期,以使其制造商有更多時間尋找新的供應商。最終,歐盟委員會將對自俄進口合成橡膠配額限制折中設定為56萬噸。對于是否要將俄核工業納入制裁范圍,極度依賴俄核工業技術的匈牙利則堅決反對。因此,俄羅斯核工業領域尚未被納入制裁范疇。
對于歐盟內部就對俄制裁不斷顯現的分歧,復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純告訴第一財經,烏克蘭危機下的歐洲既團結又分裂。“外部的安全壓力使挺烏在歐洲成為政治正確,使歐洲內部凝聚力與向心力增強,”他說道,“但由于對俄能源、礦產等原材料、糧食依賴程度不同,歷史上與俄羅斯的恩怨情仇不同,以及與美國關系深淺等,各國主張、訴求亦不盡相同,內部矛盾不斷,且出現分化。”
丁純認為,除了俄羅斯和烏克蘭外,歐洲也是烏克蘭危機最大的受損者,“一年來,在烏克蘭危機不斷發酵的背景下,歐洲的地緣安全不復存在,對美國和北約依賴加深,戰略自主受限。”
自去年2月24日以來,歐盟先后對俄祭出十輪制裁,涉及俄羅斯的能源、經貿等多個領域。但是,一年來,越來越多的歐洲經濟學家和民眾認為,歐盟對俄羅斯施行一系列制裁措施的反噬效應愈加明顯,令歐洲經濟雪上加霜,并面臨嚴重的能源危機。
“能源危機下,歐洲的轉型被迫加速,通脹高企,歐洲經濟復蘇受損,消費、投資走弱,軍費開支上升,債務擴大,產業外遷,歐元走弱,央行被迫升息……歐洲頻頻在上述領域遭遇政策兩難。”丁純說道。
就在25日,據德媒報道,德國首都柏林當天爆發大規模抗議活動,上萬民眾聚集在勃蘭登堡門前,高舉“談判而非升級”、“用外交官代替手榴彈”等標語反對西方向烏克蘭提供武器,呼吁通過談判方式和平解決沖突。
烏克蘭:現在沒有和談的可能性
與美歐對俄接踵而至的制裁相比,在烏克蘭危機一周年來,烏克蘭境內的多個城市都摸索著如何在沖突下維系生活和工作。
烏克蘭敖德薩華商總會會長曲波在去年2月底3月初協助、組織完成撤僑任務后,暫時選擇留在與烏克蘭西部城市利沃夫接壤的歐盟國家波蘭。他告訴第一財經,一年中多次回到烏克蘭,“短則停留一兩天,最多待了半個月。”他放心不下少數仍留在烏克蘭境內的華人華商。
沖突前,烏克蘭南部城市敖德薩擁有東歐最大的批發市場,這個大市場匯聚了中國產的鞋帽服飾,在烏克蘭當地頗受歡迎。據曲波介紹,最多的時候有2000~3000名中國人。如今,選擇留下的中國人大都在沖突前進了很多紡織品。“人走了貨就沒了,不僅虧得厲害,后續還會面臨欠賬問題。”曲波說。
對于沖突下的烏克蘭,曲波表示印象最深的就是街上人變少了,“很多都往農村走,那里有沒有電都沒關系,可以燒柴火取暖;東部在打仗,所以往西部走的人也多些。”在首都基輔,曲波稱,很多飯店都在工作,商店市場也都在運轉。“當然各方面都沒有以前那么紅火了。”他說,“電沒有完全被切斷,比如之前供電3小時停電6小時。現在相關基建修復后,停電情況又好些了。水和供暖都還有,就是停電情況多些。”
一位在基輔的華人告訴第一財經,目前當地物資漲價不多,貨幣還是相對穩定,銀行沒有出現擠兌,小到垃圾處理,大到交通、通信、市政還是保持正常。
另一位在西部城市利沃夫的華人告訴第一財經,市中心廣場上現在還有賣唱的藝人彈著吉他,也有小商販在兜售玩具,小朋友在奔跑玩耍。“一切看似挺正常的,但其實仔細看這座城市,多了很多關于沖突的元素。”他說。比如,畫家的義賣通常與愛國(烏克蘭)相聯系,紀念品商店里也隨處可見與沖突相關的紀念品。
而沖突盡早結束,不僅是這些留在烏克蘭當地的中國人最大的愿望,也是烏克蘭普通民眾的期盼。據烏方公布的數據,去年烏克蘭國內生產總值創紀錄地下降了30.4%,超過一半的烏克蘭人因沖突失業或部分失去了收入。聯合國統計顯示,自去年2月24日以來,約有800萬人逃離烏克蘭前往鄰國,超過500萬人在國內流離失所,約500萬烏克蘭人失去了工作。
據新華社報道,2月24日,俄羅斯外交部表示,和平解決烏克蘭問題的障礙在于烏克蘭總統澤連斯基簽署的“不允許與普京進行談判”的總統令。俄羅斯對于政治外交手段達成特別軍事行動的目標依然持開放態度。同日,澤連斯基舉行新聞發布會,他在發布會上表示,現在沒有與普京進行談判的可能性。
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