在“2020年全國兩會各民主黨派提案選登”中,民建中央提出《關(guān)于加快新能源汽車動力蓄電池回收利用的提案》。
提案介紹,我國新能源汽車動力電池回收比例過低,2018年,我國動力電池回收量僅占總報廢量的7.4%,既危害生態(tài)環(huán)境和人體健康,也造成資源浪費(fèi)。當(dāng)前,動力電池回收利用頂層設(shè)計有待加強(qiáng),回收利用體系仍未建立,回收工藝和技術(shù)水平有待提高,回收利用企業(yè)盈利難。
為此,建議:
1.加強(qiáng)動力電池回收利用頂層設(shè)計。一是在動力電池梯級回收利用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計和前瞻布局,統(tǒng)籌部署動力電池回收利用示范應(yīng)用。二是制定廢舊動力電池回收、運(yùn)輸、儲存等法律法規(guī),并梳理和規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)行業(yè)相關(guān)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
2.建立動力電池回收利用管理體系。一是充分運(yùn)用信息化手段,構(gòu)建規(guī)模化、高效化、可追溯的廢舊動力電池回收利用管理體系。二是積極落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。三是遵照有限梯級利用的原則回收。依托動力電池健康狀況評估技術(shù),盡力回收動力電池的剩余價值,同時回收具有較高提取價值的元素。
3.加大動力電池回收利用技術(shù)研發(fā)。一是開發(fā)動力電池自動化拆解技術(shù),提高金屬的物理回收率。研發(fā)動力電池單體、動力電池模組、動力電池包的自動化拆解設(shè)備。二是開發(fā)正極、負(fù)極材料回收技術(shù),大幅提升鎳、鈷、錳、石墨等的回收率,發(fā)展高價值化學(xué)材料的定向循環(huán)技術(shù),形成可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三是開展鋰離子電池循環(huán)技術(shù)研究。
4.推動動力電池回收利用商業(yè)化發(fā)展。一是制定動力電池回收利用的激勵實(shí)施細(xì)則。二是開展動力電池回收利用效益評估。開展動力電池成組集成技術(shù)成本分析,以及再利用場景的經(jīng)濟(jì)效益分析和社會效益分析,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新商業(yè)模式試點(diǎn)示范。三是積極探索動力電池梯級利用場景和潛在市場。包括儲能、智能電網(wǎng)的削峰填谷、偏遠(yuǎn)地區(qū)分布式供電、通信基站后備電源及家庭電源調(diào)節(jié)等領(lǐng)域。四是拓展動力電池回收利用渠道。開展“互聯(lián)網(wǎng)+動力電池回收”、O2O、APP、微信等多種形式的共享共用模式,充分挖掘廢舊動力電池回收利用價值。
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