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【電建扶貧進行時】大峽谷里的扶貧答卷

水電十四局發布時間:2021-04-22 14:01:57  作者:李紅東

2020年,怒江州的絕對貧困問題得到了歷史性解決,26.96萬貧困人口全部達到“兩不愁三保障”標準,249個貧困村全部退出,獨龍族、怒族、普米族、傈僳族等“直過民族”和人口較少民族實現整族脫貧,千百年來壓在怒江人民身上的貧困大山被徹底挖掉,貧困封閉的怒江實現了向幸福美麗新怒江的千年跨越。

陽春三月的怒江大峽谷春意盎然,生機勃勃,分外壯美。取得脫貧攻堅全面勝利的怒江人民無比喜悅,擺脫貧困的瀘水市古登鄉干本村充滿生機,迸發出無限活力。寬敞平坦的水泥路連鄉入村,入戶小道連通家家戶戶,一棟棟嶄新的樓房拔地而起,一個個合作社正帶動農戶發家致富,山坡上、田野里一株株香櫞枝繁葉茂、長勢正旺……

中國電建積極貫徹落實黨中央決策部署,所屬在滇子企業水電十四局主動承擔責任,在怒江州瀘水市定點開展掛鉤幫扶。多年來,水電十四局從瀘水市老窩鄉中元村到古登鄉干本村,先后實施扶貧項目40余個,累計投入幫扶資金650余萬元,引進幫扶資金1.4億元,承建易地搬遷項目4.29億元,調配各種設備300余臺套,800余人次參與各類搶險救災工作,與瀘水各族干部群眾并肩作戰、風雨同舟、同頻共振,始終真心幫扶、真情付出、真金投入,在艱苦卓絕的大戰大考中生動實踐了“缺條件,但不缺精神、不缺斗志”的脫貧攻堅精神和“苦干實干親自干”的脫貧攻堅作風,用企業發展指數換取貧困群眾幸福指數,全力攻克“深度貧困”堡壘,交出了一份圓滿的脫貧答卷。

從中元村到干本村

地處祖國西南邊陲的怒江傈僳族自治州曾是云南省乃至全國集邊疆、民族、山區、貧困為一體的民族自治州和典型的深度貧困地區。瀘水市在脫貧出列前是全國深度貧困“三區三州”中貧困面較大、貧困程度較深的縣(市)之一,貧困發生率一度高達35.68%,是全國脫貧攻堅的主戰場、上甘嶺。

2009年,水電十四局開始在怒江州瀘水市擔負扶貧任務,掛鉤幫扶老窩鄉中元村。在6年時間里,水電十四局先后選派多批次優秀年輕干部擔任指導員參與新農村建設,累計投入幫扶資金近200萬元,在中元村實施了交通、水利、教育、文化、產業等多個項目工程,先后通過引資1.4億元開發建設老窩河小水電等。通過不懈努力,中元村村容村貌煥然一新,基礎設施、人居環境、產業結構、群眾生產生活條件等顯著改善,群眾增收渠道拓寬,村民收入穩步增長,順利實現整村脫貧目標。同年,水電十四局繼續轉戰古登鄉干本村,開辟另一塊脫貧攻堅“戰場”。

位于古登鄉東南部山區的干本村地處碧羅雪山半山,海拔1600米以上,山高谷深,田少坡陡。脫貧摘帽前,全村委會12個村小組258戶964人,人均耕地面積0.83畝,有建檔立卡貧困戶191戶808人,是一個集民族性、區域性、直過性為一體,以傈僳族聚居的深度貧困村。土地貧瘠,“一方水土養不起一方人”是干本村的現實寫照。

“山峰林立、溝壑縱橫、地勢崎嶇,進村公路不通,老百姓在幾近垂直的陡坡上耕種……”是干本村留給水電十四局扶貧工作副隊長馬新龍的第一印象。

早日實現脫貧摘帽,帶領群眾致富,一直是當地各級政府和群眾的最大心愿。駐村初始,面對干本村的貧困狀況,面對群眾渴望擺脫貧困焦灼的目光,工作隊感到自己肩上的責任重大。

精準識別,真金投入

打好脫貧攻堅戰,精準識別是前提。水電十四局工作隊通過認真走訪調查,分析研究得出結論:干本村的貧困“根子”在于基礎設施薄弱、產業發展滯后、發展動能不足……“病癥”找到了,如何實現脫貧成為擺在工作隊面前的一道題。

為解決“一方水土養不起一方人”的問題,駐村工作隊策劃扶貧方案,積極向公司總部匯報,爭取項目、資金。在了解干本村實際情況后,水電十四局召開黨委會,專題研究,前后聯動,積極部署。“實實在在幫助干本村擺脫貧困”在短時間內成為公司總部和駐村工作隊的共識。

水電十四局投入170萬元在干本村建起黨群活動室、村民活動廣場、村衛生室、農家書屋、村組道路、排水溝等基礎設施,修通干本村通往鄉政府的12公里盤山公路,改造水網讓村民喝上干凈安全的自來水;結合本村實際,積極探索可行的產業發展模式,投入217萬元發展香櫞、迷迭香種植;投入92萬元扶持成立民族服飾加工、高黎貢山豬養殖、黃牛養殖、中蜂養殖等合作社,為貧困村民織密了產業發展網,增加了增收致富渠道。

五年時間里,水電十四局先后派出扶貧干部、駐村第一書記、工作隊員17人,班子成員多次深入扶貧點調研,先后有52名處級以上干部來到干本村,入山鄉、進農門、問民生,給貧困群眾出謀劃策、加油鼓勁,讓他們感受到黨和國家對貧困群眾的關心關懷,進一步激發起他們擺脫貧困的內生動力。公司累計投入專項扶貧資金452萬元,實施涵蓋基礎設施建設、產業發展、易地扶貧搬遷等20多個幫扶項目,引進幫扶資金1.4億元,承建易地搬遷項目4.29億元,先后組織了形式多樣的“獻愛心”捐贈,為干本村捐贈了1萬余元的學習用品、衣物1223件、被子1000余床、洗衣機250臺,現金4.28萬元等。通過系列項目的實施,干本村的村容村貌煥然一新,村民生活水平和質量有了質的提升。

發展產業扶貧,真心實意幫扶

曾幾何時,由于山高坡陡、土地貧瘠的自然地理環境,加之缺乏有力的支柱產業,“春種一山坡,秋收一籮筐”是干本村的“年輪”。掛聯幫扶干本村后,水電十四局駐村工作隊根據干本村海拔和氣候特點,積極探索可行的產業發展模式。

“這幾年,我們經過認真分析后,以黨建為引領,以壯大集體經濟為重點,通過合作社的形式,培育發展壯大產業,增加村民收入。”駐村第一書記、工作隊隊長普中貴介紹,這些由合作社帶動的產業發展項目實施前,都經過反復認真論證,在項目實施過程中又全程跟進監督,所以都取得了實實在在的效果。

駐村工作隊在干本村采取“黨支部+合作社+農戶+掛聯單位”的方式,讓“產業項目資金跟著貧困戶走”,把脫貧攻堅幫扶資金“血液”輸到可持續發展專業合作社“靜脈”,使得水電十四局產業幫扶資金真正成為脫貧攻堅“源頭活水”,帶動貧困戶增收致富。

2017年,水電十四局扶貧工作隊利用網絡平臺,積極建立“公司+能人+農戶”模式的養殖、種植合作社,試驗種植生姜60畝,每畝收益達2700元,投入資金50萬元種植藍莓100畝,以及波扣、黃豆、甜柿等種植項目,把土雞、豬、羊、牛養殖作為庭院經濟幫扶項目,為貧困群眾“短期能脫貧、長期能致富”找準路子。

2018年,根據干本村的水文、土壤和氣候環境,駐村工作隊和村委會從30戶農戶手里流轉137.5畝土地,引入專業公司建立香櫞示范種植基地,如今香櫞已開始大面積掛果,根據市場行情預計年收益可達13.7萬元。此外,駐村工作隊還采取公司(確保種植物種的保底收購)+黨支部(推動、帶動)+合作社(組織種植)+農戶、貧困戶(完成種植、管理)“訂單式”科技農業投資管理合作模式,在村里帶動農戶開展迷迭香種植近500畝,迷迭香在2019年5月迎來第一次收獲,給村民們帶來不錯的收入。村民義付波看到工作隊時顯得十分高興,他說他家種植面積近兩畝,收入接近2000元。

“為了保證種植戶的收益,迷迭香采用訂單式種植,香櫞可以由村民自行出售,也可以直接由水電十四局以消費扶貧的方式購買,兩個物種對我們的脫貧攻堅有積極的效果”。水電十四局派駐瀘水市扶貧工作隊副總隊長高家明介紹。

新興產業的發展,不僅讓干本村的經濟發展增添了新動能,還有效帶動貧困農戶參加產業發展和建設,實現脫貧致富。

在干本二組一個制衣車間里,機杼聲聲。這里是瀘水家紅興業民族服飾縫制農民專業合作社,負責人四香妞正帶領大家趕制傈僳族服裝。自2018年3月合作社成立以來,水電十四局先后投入21萬元購置繡花機、縫紉機、鎖邊機13臺,農戶以機器入股的形式參與,帶動建檔立卡戶51戶223人,當年實現銷售收入15萬元,并實現了6%的利潤分紅。

“之前我們就想做一些事,但因資金問題一直都做不了。得到水電十四局的支持和資助后,心愿終于實現了,心里非常高興!”四相妞說這話的時候顯得頗為激動。

在離村委會不遠的公路邊,瀘水學龍養殖農民專業合作社的40多個圈舍里,養著近300頭高黎貢山豬和黑山羊,負責人王義才夫妻正忙得不可開交。此前,合作社正為缺少資金一籌莫展時,水電十四局投入幫扶資金21萬元,幫助帶動貧困農戶11戶,實現戶均1200元的分紅。

王義才坦言,合作社有了今天良好的發展,離不開水電十四局和駐村工作隊的鼎力幫扶。

“扶貧工作隊真心實意為我們找準發展路子,幫我們致富,從生產、生活和精神上關心幫助我們,是我們信任的人。”干本村的群眾說。

水電十四局通過易地搬遷、美麗宜居、產業發展、基礎設施建設、人居環境提升等有效手段,幫助干本村探索出了一條脫貧致富的新路子。到2020年底,干本村全村191戶、808人建檔立卡人口穩定實現“兩不愁三保障”,整村脫貧摘帽退出指標全部達標,如期實現脫貧目標,成為怒江州瀘水市古登鄉脫貧攻堅的樣板,實現了從“上甘嶺”到“樣板村”的歷史跨越。

多年來,集團所屬水電十四局認真履行央企責任,主動擔當作為,盡銳出戰,真金白銀投入,真情實意幫扶,為瀘水市決戰決勝脫貧攻堅貢獻了智慧和力量,先后被云南省委省政府評為扶貧工作先進集體,連續多年被怒江州委州政府授予“扶貧先進單位”榮譽稱號,位列中央駐滇單位定點扶貧考核最高等級“好”序列。今年春節前夕,怒江州委、州政府和瀘水市委、市政府分別發來感謝信,對水電十四局在助力怒江州打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰中給予的大力支持和無私幫助表示衷心感謝。

接續奮戰鄉村振興

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。2021年是推進鄉村振興的開局之年,水電十四局積極融入瀘水市鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興建設行動,上半年,公司已撥付100萬元專項幫扶資金,繼續在人員支持、產業發展等方面做實、做好工作,堅決守住不發生規模性返貧底線,繼續為建設幸福美麗新怒江貢獻力量。

“干本脫貧后水電十四局仍將繼續落實中央和省委部署,堅持履行央企責任,繼續弘揚脫貧攻堅精神,接續奮戰助力推進鄉村振興,把這場因脫貧攻堅而與怒江人民結下的深情厚誼更好地延續下去!”該局黨委書記、董事長王曙平說。

中元村上趕馬山自然村新貌


中元村上趕馬山新貌一角


馬俄河易地扶貧搬遷安置點


在定點村開展愛心捐贈


群眾在民族服飾加工廠務工

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