新能源充電樁市場正在面臨一系列新的變化。

　　一方面是政策層的進一步重視，在今年3月“新基建”反復被提及后，新能源充電樁在央視后續的報道中也被納入其中;4月9日，在國務院聯防聯控機制新聞發布會中，財政部、發改委相關負責人又就新能源充電樁建設問題作出進一步的解答，表示要研究優化充電設施建設的獎補政策，進一步調動地方積極性，加快建設進程;但在另一方面，油價跌至低位，相對削弱了新能源汽車的比較優勢。

　　此外，在市場主體方面，國家電網成立了“新基建”工作領導小組，并表示要搶抓“新基建”機遇，加快技術創新步伐，推動充電設施建設。

　　一系列的變動將會對于新能源充電樁市場帶來什么樣的影響?市場下一步發展方向如何?

　　經濟觀察網就此專訪了華北電力大學教授、能源互聯網研究中心主任曾鳴，以下為專訪全文。

　　經濟觀察網：2020年3月，國家電網成立了新基建工作領導小組，還表示要搶抓機遇，加快新能源汽車充電業務發展，您如何判斷國網下一步在充電樁市場的舉措?為何在這個時點，國網對于充電樁市場會進一步加大投入力度?

　　曾鳴：國家電網最重要的一個發展方向，就是要做VtoG(Vehicle-to-grid即車輛到電網)。這是什么意思呢?就是說未來大量的電動汽車使用之后，電動汽車可以形成一個有序充放電的市場模式，這種模式可以讓電動機車的用戶實際上作為電網儲能的資源來加以使用。這能使得整個電力系統的儲能資源進行優化配置并配合電力系統的削峰填谷，可以讓整個電網更加平穩、高效，這也是我們充電樁市場未來發展的重要方向和作用。

　　為什么現階段國網要加大對充電樁的投入?一個是出于新能源利用的需求，要加大對新能源的利用，國網的風光儲(風電、光電、儲能)電站也是為了更多的利用新能源;第二就是國網產業發展的需要，電動汽車也是國網開拓電力市場的重要環節;第三個就是承載社會責任，現在國家電網公司按照國家對央企的要求，要更多地承擔社會責任，我們知道在電動汽車普及方面，國網有重要的社會責任，因為電動汽車的使用確實對環境、電能替代、產業上下游經濟發展，都有積極的作用。

　　經濟觀察網：國網在充電樁市場已經有相當長時間的布局了，您認為作為一家大型央企集團，它在充電樁市場更擅長做什么?應該做的方向是什么?

　　曾鳴：國網比較擅長做的事情有這幾個方面，一個是基于這個清潔能源，消納風光儲的充電樁，這可以使得清潔能源與儲能結合，也是國網擅長和有動機做的，因為這樣的充電樁是直接利用清潔能源的，而這個電動汽車如果能直接用清潔能源發的電，對環境是有非常積極的作用。

　　第二是國網能夠統籌協調優化配電網的運行和電動汽車用戶的用能，這也對于電網的高效運行，對于用電的經濟性，對于未來電動汽車的市場競爭力也是非常有用的。

　　經濟觀察網：在2014年之前，市場幾乎只有國網一家在做充電樁，但在市場向民資開放后，一批公司涌入，并推動了充電樁數量的快速增加，在2014年為何會向民資開放市場?當時的背景是什么?

　　曾鳴：2014年開放有一個大的背景，就是國家政策要求供電領域特別是輸配電領域要逐漸向市場開放，充電樁也是用電領域的一類特殊用戶，所以也就向市場開放了，包括我們的配電網現在也逐步的向民資開放了，這個是符合電力體制改革大方向的。

　　經濟觀察網： 在2014之后，充電樁數量經歷了一次快速增長，但目前依然面臨盈利、充電效率等等商業和技術的問題，您認為如果在目前油價低位的情況下，接下來的數年時間，充電樁還會保持2014年以來的快速增長嗎?

　　曾鳴：確實是，現階段油價處在低位，對我們整個電動汽車市場帶來了很大沖擊，相當于燃油汽車的成本也降下來了，但是我認為從整個中國能源革命的總方向來說，從能源結構轉型來說，電能替代，特別電動汽車的市場是一定被長期看好的，這一點不容置疑，應該是這樣的來理解這個問題。

　　那么現階段就要求在政策上，電力體制改革上要能夠支撐電動汽車市場的健康發展，這也是政策層目前需要考慮的問題。

　　經濟觀察網：您提到了政策的支持，您認為現階段需要什么樣的政策?您有什么具體建議嗎?

　　曾鳴：目前需要的是一系列的政策，比如說在考慮電力市場模式、規則、結構的時候，需要把電動汽車和充電樁作為一類特殊用戶納入到整體的考量之中，不能僅從盈利性和價格競爭力的角度對其進行考察，還要看到節能環保等外部性效應。此外，包括補貼、貼息以及納入重點投資領域等措施都可以進入政策序列之中。

　　經濟觀察網：充電樁市場由來已久，為何會被納入“新”基建(按照央視相關報道)?您認為它更趨近于產業還是基建?

　　曾鳴：把充電樁納入基礎設施建設的領域是可以的，充電樁是我們電動汽車未來擴大市場最需要的一個基礎設施，就像我們電力市場也需要輸電網、配電網、變電站等等，這些都是基礎設施，同樣的充電樁也是屬于電動汽車基礎設施，這個沒有什么問題。當然你說它作為產業也沒有問題，因為這個充電樁本身，就具有雙重屬性，它也有產業的屬性，和產業上下游都有鏈接，把充電樁納入到新基建，按照現階段時代的要求，我覺得還是比較合適的。

　　經濟觀察網：在傳統基礎設施領域，國企幾乎扮演者絕對主力的角色，在被納入新基建后，有沒有可能出現類似的現象，即國網在市場中的占比進一步上升?這會對市場帶來什么樣的影響?

　　曾鳴：基礎設施建設領域以國企為主，民營企業參加，這是中國國情決定的

　　經濟觀察網：不同商業主體正在嘗試把各種新的概念或技術加入到充電樁市場，比如人工智能、大數據或者能源網等等，您認為充電樁市場下一步的重點是什么?相關主體應該要真正發力的方向是什么?

　　曾鳴： “云大物移智鏈”(云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、區塊鏈)這些信息技術應該在我們未來的充電樁市場當中起到一個支撐作用。這些技術能夠使得充電更加的智能化或者叫智慧化，使得讓充電樁市場與我們的電能市場更加有效的銜接，能夠電能市場交易、控制方面能夠起到支撐的作用。

　　包括剛才提到的有序充放電市場，怎么有序?就是要靠智能化平臺，而這也需要云大物移智鏈等技術來支撐，這個是沒有問題的，也是充電樁市場未來的發展方向。