2023年5月,國家能源局12398能源監管熱線(以下簡稱12398熱線)共接收投訴舉報786件,辦結投訴舉報638件(含往期結轉)。現將有關情況通報如下:
一、當月接收情況
2023年5月,12398熱線共接收投訴舉報786件,環比增長22.62%、同比下降19.63%。其中:投訴690件,環比增長29.70%、同比下降22.47%;舉報96件,環比下降11.93%、同比增長9.09%。
(一)分類情況
1.按被投訴舉報行業分類
電力行業排在首位,數量為752件、占投訴舉報總數的95.67%,主要集中在供電服務、電力安全、資質許可等方面。
新能源和可再生能源行業排在第二位,數量為34件、占投訴舉報總數的4.33%,主要集中在并網發電、補貼和費用等方面。
2.按被投訴舉報對象分類
供電企業697件、占投訴舉報總數的88.67%,其中國家電網公司532件、占投訴舉報總數的67.68%,南方電網公司83件、占投訴舉報總數的10.56%,地方電力企業82件、占投訴舉報總數的10.43%;承裝(修、試)電力施工企業88件、占投訴舉報總數的11.20%;其他市場主體1件、占投訴舉報總數的0.13%。
(二)地區分布情況
各省(自治區、直轄市)按照接收投訴舉報數量排序,內蒙古、山東、黑龍江、四川、河北排在全國前5位。其中:按投訴數量排序,內蒙古、山東、黑龍江、四川、吉林(遼寧并列)排在全國前5位;按舉報數量排序,浙江、四川、河北、廣東、黑龍江(山東并列)排在全國前5位;按百萬人均投訴舉報數量排序,內蒙古、黑龍江、青海、吉林、西藏排在全國前5位。(全國接收投訴舉報地區分布情況詳見附件1)
(三)主要問題
2023年5月,接收的投訴舉報主要反映了4個方面的問題。
1.電能質量問題。部分地區供電設施老舊,網架比較薄弱,供電半徑長、供電線徑小,導致出現停電、低電壓等電能質量問題。
投訴舉報量靠前的2個省(區)為內蒙古(20件)、四川(14件)。
2.承裝(修、試)電力設施許可問題。少數企業提供虛假材料,使用其他企業員工相關證件申請承裝(修、試)電力設施許可證。
投訴舉報量靠前的2個省份為浙江(11件)、四川(9件)。
3.停電搶修問題。個別供電企業計劃檢修安排不合理、搶修力量投入不足,導致停電后未及時恢復供電,影響群眾正常用電。
投訴舉報量靠前的2個省(區)為內蒙古(12件)、黑龍江(10件)。
4.新能源和可再生能源行業相關問題。分布式光伏發電項目并網存在困難,上網電費結算、補貼轉付不及時等。
投訴舉報量靠前的2個省份為山東(7件)、河南(3件)。
二、當月處理情況
(一)受理情況
2023年5月,根據國家有關法規政策規定,國家能源局派出機構對屬于監管職責范圍的733件投訴舉報進行了受理,占接收數量的93.26%;其他不予受理的,已按照國家有關法規政策進行了及時轉辦,并將有關情況及時告知了當事人。
(二)辦結情況
2023年5月,國家能源局派出機構辦結投訴舉報638件(含往期結轉),環比增長31.55%、同比下降24.21%,累計辦結率97.99%。其中:投訴520件,環比增長28.71%、同比下降33.76%;舉報118件,環比增長45.68%、同比增長100.00%。
圖二 2023年5月辦結投訴舉報分布圖
從被投訴舉報對象看,供電企業530件、占投訴舉報總數的83.07%,其中國家電網公司396件、占投訴舉報總數的62.07%,南方電網公司60件、占投訴舉報總數的9.40%,地方電力企業74件、占投訴舉報總數的11.60%;承裝(修、試)電力施工企業108件、占投訴舉報總數的16.93%。
(三)問題處置情況
針對群眾反映的投訴舉報,國家能源局派出機構嚴格根據國家有關法規政策進行了處理。一是督促指導相關企業,加快電能質量、停電搶修等群眾反映問題的解決,保障了群眾正常生產生活;二是通過行政處罰、監管約談、責令整改等方式,糾正了有關企業違法違規行為,維護了公平公正的市場秩序和群眾的合法權益;三是通過解釋說明、澄清事實,使群眾消除了誤解。(2023年5月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2)
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