力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和,這是我國的重大戰(zhàn)略決策。“雙碳”是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)方方面面。基于《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中明確的“大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),強化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局,完善標準計量體系”的要求,可以看出,各行業(yè)、每個企業(yè)在“雙碳”進程中都不能置身度外,不僅要在減排降碳技術(shù)上下功夫,而且要在碳管理上做功課。特別是,新發(fā)展階段中,標準、計量、質(zhì)量、認證等都和“雙碳”目標有關(guān)聯(lián)。所以,應(yīng)充分發(fā)揮市場主體——企業(yè)這個主力軍的作用,把企業(yè)質(zhì)量管理與“雙碳”掛鉤,推廣“碳知識、碳核查、產(chǎn)品碳足跡追蹤、碳管理體系認證”這一企業(yè)“雙碳四步管理模式”,助力我國實現(xiàn)“雙碳”目標和高質(zhì)量發(fā)展。
當前我國許多企業(yè)在碳管理方面認識尚有不足,尤其是缺少有效的碳管理工具,以及先進的管理思路、成形的管理體系和可借鑒的經(jīng)驗。因此,許多企業(yè)碳管理尚沒有啟動,或仍停留在初期階段。國內(nèi)企業(yè)碳管理的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,缺少專門的碳管理部門,由此產(chǎn)生碳管理事務(wù)歸口不清、流程不暢等問題。
第二,專業(yè)人員缺失,填報結(jié)果可信度存疑。欠缺專業(yè)性,數(shù)據(jù)質(zhì)量就無法保障。
第三,企業(yè)碳管理標準不健全和計量不準,導(dǎo)致檢測結(jié)果收集困難,影響碳核算。
第四,企業(yè)碳核算的邊界不明確,未建立完善的碳管理體系,也就談不上碳認證。
其實,企業(yè)在一直質(zhì)量管理上做工作,并積累了一些豐富經(jīng)驗。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不能不考慮碳管理。那么,能否在企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,嫁接企業(yè)碳管理,本人認為這是一條積極可行的現(xiàn)實路徑。基于以上問題,這里提出以下四點建議:
1、達成共識,形成文化。把“雙碳”納入企業(yè)質(zhì)量管理戰(zhàn)略之中,明確企業(yè)“雙碳”目標。把“雙碳”文化與企業(yè)質(zhì)量文化有機融合在一起。可以在企業(yè)中設(shè)立與企業(yè)首席質(zhì)量官對等的“首席碳管員”,最好是企業(yè)首席質(zhì)量官同時擔(dān)任“首席碳管員”,工作同步進行。
2、明確標準,開展核查。目標具體化就是指標。指標要有標準,才可衡量。目前,“雙碳”的主體標準多為國外標準。2014年4月,我國成立全國碳排放管理標準化委員會(SAC/TC 548),提出了相關(guān)標準。但是,企業(yè)如何結(jié)合單位實際,執(zhí)行相關(guān)標準尚需進一步明晰。
3、追蹤足跡,過程管理。“雙碳”是追求的目標,也是一個企業(yè)內(nèi)部必須的功能。要轉(zhuǎn)變一些企業(yè)只是零零碎碎地針對幾個產(chǎn)品的碳足跡追蹤的膚淺認識,要把碳足跡追蹤滲透到企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和采供的全過程,管控各環(huán)節(jié)的碳排放量和碳吸收量,真正把“雙碳”落到實處。
4、完善體系,積極認證。目前,《能源管理體系要求》并不能全部覆蓋“雙碳”領(lǐng)域,應(yīng)執(zhí)行針對企業(yè)的“雙碳”管理體系。同時,碳排放和碳吸收的評價,需要發(fā)揮檢測和認證的作用。碳標簽已越來越為社會所認知,所以,要健全企業(yè)內(nèi)部的碳管理職責(zé),并積極開展碳管理體系認證工作。
應(yīng)該看到,在國家標準委已有的基礎(chǔ)上,國家“雙碳”計量產(chǎn)業(yè)中心、國家“雙碳”產(chǎn)品質(zhì)檢中心已經(jīng)開展了總體謀劃工作。新時代,企業(yè)要在完善“雙碳”管理體系標準基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)ISO9000質(zhì)量管理體系的貫標,推廣體系認證,并且將“雙碳”作為多項工作的前置項,從而全面提升企業(yè)的“雙碳”管理水平。
當然,我們也注意到,目前企業(yè)碳管理人才的缺乏或力量不足,所以,一方面是培養(yǎng)企業(yè)自己的“雙碳”隊伍;另一方面,可以借力外部的涉碳服務(wù)機構(gòu)。最后指出,“雙碳”工作的開展,要結(jié)合目前數(shù)字時代的發(fā)展趨勢,摸索出一條“中國雙碳之路”。企業(yè)質(zhì)量管理以前非常重視質(zhì)量信息的地位和作用,在企業(yè)“雙碳”之路上,也要繼續(xù)強化碳信息管理功能,用數(shù)字化賦能“雙碳”管理工作。
(作者杜棟教授系河海大學(xué)系統(tǒng)工程與管理創(chuàng)新研究中心主任,江蘇省質(zhì)量專家,中國系統(tǒng)工程學(xué)會決策科學(xué)專業(yè)委員會主任委員。)
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