9月26日，青海省發(fā)改委發(fā)布了《“關(guān)于在青海打造世界領(lǐng)先的光伏發(fā)電基地的提案”——省政協(xié)十二屆一次會(huì)議第20180064號提案答復(fù)的函》。函中提到，第一批大基地國家下達(dá)1090萬千瓦項(xiàng)目(光伏800萬千瓦)目前已全部開工，預(yù)計(jì)2023年全面建成。第二批大基地國家下達(dá)700萬千瓦項(xiàng)目(光伏540萬千瓦)，正在開展前期工作，部分項(xiàng)目陸續(xù)開工，預(yù)計(jì)2024年建成。

國家規(guī)劃布局以沙漠、戈壁、荒漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地，“十四五”重點(diǎn)實(shí)施海南州戈壁基地，初步規(guī)劃外送電源為光伏1400萬千瓦。加上市場化項(xiàng)目，截至目前建成光伏1696萬千瓦，在建光伏達(dá)到2246萬千瓦，預(yù)計(jì)到2025年光伏將達(dá)到5900萬千瓦左右。

原文如下：

關(guān)于在青海打造世界領(lǐng)先的光伏發(fā)電基地的提案”

——省政協(xié)十二屆一次會(huì)議第20180064號提案答復(fù)的函

民革青海省委：

貴委于2018年提出的“關(guān)于在青海打造世界領(lǐng)先的光伏發(fā)電基地的提案”收悉，并于2018年8月對有關(guān)提案建議作出答復(fù)，現(xiàn)結(jié)合我局近年來工作作補(bǔ)充答復(fù)如下:

一、合理安排規(guī)模

“十三五”期間我省依托豐富的太陽能資源優(yōu)勢，全力推進(jìn)光伏行業(yè)發(fā)展。國家2019年3月批復(fù)青豫直流配套新能源規(guī)模500萬千瓦，其中光伏300萬千瓦，2020年9月全面建成投運(yùn)。2020年全省光伏裝機(jī)達(dá)到1580萬千瓦，居全國前列，集中式光伏規(guī)模居全國第一。第一批大基地國家下達(dá)1090萬千瓦項(xiàng)目(光伏800萬千瓦)目前已全部開工，預(yù)計(jì)2023年全面建成。第二批大基地國家下達(dá)700萬千瓦項(xiàng)目(光伏540萬千瓦)，正在開展前期工作，部分項(xiàng)目陸續(xù)開工，預(yù)計(jì)2024年建成。國家規(guī)劃布局以沙漠、戈壁、荒漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地，“十四五”重點(diǎn)實(shí)施海南州戈壁基地，初步規(guī)劃外送電源為光伏1400萬千瓦。加上市場化項(xiàng)目，截至目前建成光伏1696萬千瓦，在建光伏達(dá)到2246萬千瓦，預(yù)計(jì)到2025年光伏將達(dá)到5900萬千瓦左右。

二、確保技術(shù)先進(jìn)

長期以來，我們加快推動(dòng)能源科技革命，將能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成為帶動(dòng)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新增長點(diǎn)。“十三五”期間，建成全國首個(gè)百兆瓦級光伏發(fā)電實(shí)證基地，是全球光伏組件種類及系統(tǒng)運(yùn)行方式最全、容量最大的實(shí)證性研究基地。國家電投生產(chǎn)西寧太陽能公司生產(chǎn)的P型雙面電池轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)化效率最高達(dá)到22.6%，N型電池轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)化效率最高達(dá)到23.6%，轉(zhuǎn)換效率處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。按照國家2021年新能源多元化并網(wǎng)保障機(jī)制建設(shè)要求，建成全球最大的水光互補(bǔ)項(xiàng)目，率先探索出水光融合發(fā)展新路徑，填補(bǔ)了國際大規(guī)模水光互補(bǔ)關(guān)鍵技術(shù)空白。“十四五”期間，在青豫直流一期、二期配套電源等項(xiàng)目競爭性配置招標(biāo)時(shí)，把光電轉(zhuǎn)換率作為重要評分要素，促進(jìn)高轉(zhuǎn)換效率產(chǎn)品在我省光伏項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用實(shí)施。

三、推動(dòng)造價(jià)降低

在光伏項(xiàng)目配置過程中，我們堅(jiān)持以價(jià)格為核心的競爭性配置。以競爭性配置的德令哈、格爾木光伏應(yīng)用領(lǐng)跑者基地，是國內(nèi)一次性建成規(guī)模最大的“光伏領(lǐng)跑者”項(xiàng)目，也是國內(nèi)首個(gè)大型平價(jià)上網(wǎng)光伏項(xiàng)目。隨著領(lǐng)跑示范基地的建成并網(wǎng)，我省新能源有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)相對脆弱地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，為后續(xù)光伏項(xiàng)目建設(shè)提供了成功經(jīng)驗(yàn)。在光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)維中，建設(shè)國家首個(gè)國家新能源大數(shù)據(jù)中心，加裝無人機(jī)智能巡檢系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集器、光伏電站清掃機(jī)器人等，實(shí)現(xiàn)“無人值班、少人值守”，提升整個(gè)光伏電站的運(yùn)營效率以及降低人力成本，加快實(shí)現(xiàn)光伏智能制造和光伏智能應(yīng)用的發(fā)展趨勢。在發(fā)電消納水平方面，我省加快推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)布局，建成東南部、中西部兩個(gè)750千伏雙環(huán)網(wǎng)，提高全省網(wǎng)架的新能源承載能力，并建成世界首條專為清潔能源外送建設(shè)的特高壓輸電通道，有力保障了新能源跨省區(qū)消納。同時(shí)，建立健全我省電力市場機(jī)制，目前已實(shí)現(xiàn)除扶貧、光熱、特許經(jīng)營權(quán)類外的新能源全部進(jìn)入電力市場，并開展了省內(nèi)首批綠色電力交易，實(shí)現(xiàn)8家新能源發(fā)電企業(yè)與2家電力用戶成交電量6000萬千瓦時(shí)，成交價(jià)格較省內(nèi)新能源基準(zhǔn)上網(wǎng)電價(jià)上升0.03元/千瓦時(shí)，進(jìn)一步提高了新能源項(xiàng)目收益。

下一步，我局將按照國家戰(zhàn)略部署和政策要求，結(jié)合省內(nèi)電網(wǎng)接入消納能力和外送通道布局實(shí)施情況，堅(jiān)持以促進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、成本下降、提升可再生能源利用水平為目的，進(jìn)一步鞏固提升光伏建設(shè)規(guī)模和利用效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

感謝貴委對我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心支持，我局將全力推動(dòng)打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(此件已全文發(fā)布在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站政民互動(dòng)版塊。)

聯(lián)系人：達(dá)月嬋 聯(lián)系電話：0971-6336436

青海省能源局

2022年9月23日