1999年9月,中共十五屆四中全會通過的《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》首次明確提出西部大開發戰略。兩個月后,中共中央、國務院召開經濟工作會議,部署來年工作時把實施西部大開發戰略作為一個重要的方面。
2000年10月26日,國務院正式下發《關于實施西部大開發若干政策措施的通知》,西部大開發戰略正式啟動。20年后,中共中央、國務院引發《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》,西部大開發迎來新發展格局。
在國家“雙碳”戰略指引下,“到西部去”已成為新能源產業的優先選擇。在通威、隆基、晶科等行業龍頭的帶領下,新能源如今正在攪熱西部,西部多個地區的千億級新能源產業基地也正在快速崛起。
01
“到西部去”
“十四五”是我國碳達峰的關鍵期、窗口期,化石能源特別是煤炭消費需合理控制,適應新能源大規模發展的能源系統亟待建立,綠色發展方式和生活方式需加快形成,轉型任務更加緊迫,對發展新能源提出了更高要求。
我國西部地區幅員遼闊,人煙稀少,光照時間長,太陽輻射強烈,太陽能資源十分豐富。據統計,西部地區可再生能源資源占全國資源總量的70%以上,風力資源占85%以上,太陽能資源占90%左右。
據測算,利用西部國土面積的1%,即約1億畝荒山、荒灘、沙漠、戈壁等非耕地打造國家西部新能源基地,每年發電將可達到10萬億度。隨著光伏轉換效率的提升,這個數字還會增加。
西部大力發展新能源不僅有資源稟賦的支撐,更有國家政策的護航。
國家發展改革委、國家能源局等九部門聯合印發的《“十四五”可再生能源發展規劃》明確,要以風光資源為基礎、以靈活調節電源為支撐、以特高壓輸電通道為載體,在內蒙古、青海、甘肅等西部北部的沙漠、戈壁、荒漠地區,建設一批生態友好、經濟優越的大型風電光伏基地。
在國家政策引領下,以光伏為代表的新能源產業不斷向西部聚集,向西部拓展。西部地區正成為新能源建設主戰場,一批又一批橫亙東西、連接南北的新能源項目加速落地。
02
攪熱西部
青海、內蒙古、陜西、寧夏等西部省區的2023年政府工作報告,均重點著墨于新能源產業的布局,這背后是西部千億級新能源產業鏈崛起,這一戰略性新興產業也成為西部快速增長的發展密碼。
新能源革命為西部帶來了光伏、風電等產業的整體發展。
總體來看,新能源產業主要有動力和電力兩大主線,前者聚焦新能源汽車,后者聚焦能源電力系統的改造升級。這兩大主線下,各地紛紛“追風逐日”,中國風力、光伏發電機裝機容量快速提升。
2.3億千瓦的數據,在現實中的具象化,正是風力發電風車和太陽能板拔地而起,一批批大型風電、光伏項目在全國各地開工建設,尤其是西部地區,獲得了產業重塑的新機會。
新能源產業發展將能源范疇從傳統的化石能源、水力,向風、光資源延伸,為區域經濟再平衡提供了更多可能。西部資源得天獨厚,風電、光伏產業所需要的廣袤土地、強勁風力和充沛的太陽能等地理要素都十分集中。
在高市值、高營收龍頭企業的拉動下,西部新能源產業展現出了更強的發展潛力。
光伏、風電產業的格局正在重塑,西部從產業鏈上游材料為主的格局,逐漸向下游延伸,產業聚集、產業鏈進一步完善,光伏、風電的制造產業正在經歷“西進”。
通威、隆基、晶科等光伏龍頭企業除了對本省的投資之外,其在全國的布局也偏重西部地區。
以通威為例,該公司近兩年頻繁投資西部,高純晶硅項目落地內蒙古包頭、四川樂山、云南保山;隆基綠能則在云南和寧夏的基地是其在國內最大的兩大產業基地。
產業的聚集,進一步吸引著眾多光伏公司在西部資項目和生產線,天合光能、協鑫科技、TCL中環等公司也在西部有所布局。
如今,西部一些曾經荒蕪的地區,鱗次櫛比的太陽能光伏板形成“藍色海洋”,高聳的風車如“白色森林”般拔地而起。
西部地區新能源產業發展勢頭強勁,越來越多的新能源企業不斷“西進”,新一輪新能源領域的西部大開發正在精彩上演。
來源:能源嚴究院
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