為貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號),加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,強(qiáng)化對電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),提高質(zhì)量監(jiān)督水平,我局組織開展電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作督查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,通過開展督查,指導(dǎo)各電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)樹牢高質(zhì)量發(fā)展理念,認(rèn)真履行政府委托質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,推動參建各方全面落實(shí)質(zhì)量管理主體責(zé)任,防范遏制各類電力建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生。
二、督查范圍
在全國39家電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取部分電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu),并根據(jù)情況延伸至所抽取電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的分站(項(xiàng)目站)。
三、督查方式和時(shí)間
本次督查采取機(jī)構(gòu)自查和現(xiàn)場督查相結(jié)合的方式。2022年3月至5月各電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)開展全面自查,2022年6月至9月國家能源局督查組赴相關(guān)電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場督查。
四、督查重點(diǎn)內(nèi)容
(一)執(zhí)行國家工程建設(shè)法律、法規(guī)及部門有關(guān)規(guī)章情況。執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號)、《國家能源局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作意見的通知》(國能發(fā)安全〔2018〕21號)、《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步明確電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的通知》(國能函安全〔2020〕39號)等有關(guān)文件情況。
(二)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。質(zhì)量監(jiān)督人員數(shù)量和專業(yè)技術(shù)能力情況;工作場所和儀器、設(shè)備和工具配備等情況;機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè)情況;信息化應(yīng)用情況等。
(三)履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)情況。質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率;質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況;質(zhì)量監(jiān)督檔案管理情況;所監(jiān)督電力建設(shè)工程參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為及實(shí)體質(zhì)量符合國家工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;所監(jiān)督區(qū)域發(fā)生重大質(zhì)量事故的情況;履行廉潔承諾情況等。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出自查實(shí)效。各電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要高度重視本次督查,機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自組織制定工作方案,作出安排部署。要對照督查內(nèi)容,認(rèn)真梳理總結(jié),查找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施徹底整治,確保自查不走過場、不留死角,并以此次督查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,夯實(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作基礎(chǔ)。
(二)積極配合檢查,落實(shí)整改閉環(huán)。各電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要積極配合督查,及時(shí)提供相關(guān)資料檔案,如實(shí)回答督查問詢,對督查發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改;不能立即整改的,要制定計(jì)劃限期整改。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各督查組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,靈活運(yùn)用座談交流、查閱資料、明察暗訪等方式,認(rèn)真完成督查工作任務(wù)。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)下達(dá)整改通知書。
(四)做好疫情防控,嚴(yán)守工作紀(jì)律。各督查組要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕螅袑?shí)做好成員個(gè)人防護(hù);要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保督查工作取得實(shí)效。
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