習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調，要“保證權力在正確軌道上運行”。趙樂際同志在中央紀委四次全會工作報告中對紀檢監察機關提出“監督保障執行、促進完善發展”十二字新要求，賦予監督更高的使命和更高的內涵。

　　深刻認識企業內部監督的重大意義。企業內部監督涉及生產經營的方方面面，要搞好內部監督，必須提高監督意識，整合監督資源，創新監督方式，完善監督約束機制。大唐雞西熱電有限責任公司紀委作為基層監督機構，要充分發揮紀檢、審計等監督責任。加強企業監督，是企業堵塞管理漏洞、規避經營風險的有效途徑，是減少、防止腐敗問題的關鍵環節，也是確保實現權力正確行使、工作程序規范、企業健康發展的重要保證。

　　多措并舉切實提升內部監督作用。基層紀委在認真學習領會、落實執行中央紀委相關工作要求的同時，要按照“發現問題、解決問題，真正紅臉見汗”的原則，突出內部監督體系建設作用，直面內部監督過程中存在的問題，鍥而不舍地完成上級賦予紀委責任。一是不斷增強監督意識。一方面要進一步樹立企業員工，特別是各級領導干部自覺增強接受監督的意識，堅決摒棄把上級的監督看成是對自己的不信任、不關心;把同級的監督看成是對自己的不支持、不友好;把下級的監督看成是對自己的不尊重。另一方面要強化紀檢、審計專職部門的監督意識，認真履行監督職責，及時發現苗頭性、傾向性問題，研究相關對策，制定防范措施，增強監督實效。二是充分發揮監督主體作用。企業的監督管理體系主要包括三個層面：即專職部門監督、職能管理部門監督和員工監督。其中，專職部門的職能特點，決定其監督更具嚴肅性、專業性和權威性，因而其監督的作用和效果也更為直接，更為深入。職能管理部門是經營、生產、安全、環保管理的主體和業務核心，它的特殊性在于，監督與被監督同時存在。員工監督是企業內部監督工作的重要參與者。這三大監督主體由于職能作用不同、所處的位置不同，監督的角度和作用力也有所不同，其監督作用的發揮也都各具特色，有所側重，相互不可替代;因此要充分發展揮好三大監督主體作用。

　　強化管理健全內部監督機制。一是完善內部治理結構。進一步健全組織架構，明確職責邊界，充分發揮監督職能。二是完善監督職能。加強重點項目工程、燃料、物資、合同等敏感崗位現場監督與檢查;加強招標采購環節監督檢查;加強資金監督等。三是加強督辦機制建設，做好過程目標實現和管理工作完成情況的跟蹤督促。四是持續落實好執紀問責、紅線問責;完善紅線管理機制，對于踩線行為要立即處置，對觸犯法律的及時移交司法機關。五是建立企業內部“三重一大”監督機制，及時對企業重大事項和重大決策的合法性、合規性進行監督。六是強化監督成果運用。監督的作用能否充分發揮，關鍵在成果運用、整改落實。發現問題最終是為了解決問題，檢查工作的效果強不強，關鍵看整改。要重點跟蹤存在問題的整改落實情況;同時，要將監督結果與考核、人事等相關制度結合，強化成果運用。

　　全面剖析內部監督過程中存在的問題。監督不能只停留在紙面上，更不能停留在“口號”上，要腳踏實地地切實發揮監督職能作用，就必須清醒地認識到企業在日常內部監督管理過程中面臨的諸多問題與不足，主要表現在：一是監督工作體系不夠完善。監督力量呈現分散化、條塊化管理的狀態，各部門均在不同的業務范圍內實施監督，難以形成監督合力。二是監督職能不完善。企業內部監督機構，受職能所限，監督的深度、廣度和力度往往受到限制;在風險控制、內控合規等方面監督還存在薄弱環節。三是監督工作的難度不斷加大。隨著監察體制改革，對監督工作給予了新的定位，增大了監管工作難度。四是監督力量不匹配。紀檢、審計監督人員與業務規模不匹配;紀檢監察機構不健全，人員配備不到位，造成有些工作監督缺失。

　　打牢基礎做好監督隊伍建設。一是充實監督隊伍，以適應業務規模發展的需要，進一步增強紀檢審計監督廣度與深度，提高紀檢、審計監督的質量水平，切實實現有效監督。二是提升監督能力。隨著監督工作范圍的拓展和督查工作的深入，對監督人員專業知識和綜合素質提出了更高的要求;加強復合型人才培養，實現由專業型向復合型人才的轉變;加強企業管理、財務、審計等專業知識培訓，不斷提高履職能力，豐富監管技能。三是堅持清正廉潔，樹立良好團隊形象。增強自律意識，保守工作秘密和企業商業秘密，嚴守職業道德，努力塑造一支業務精湛、清正廉潔、作風優良的高素質紀檢隊伍。

　　作者系大唐雞西熱電有限責任公司紀委書記

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