如何抓好同級監督,是紀委書記監督工作面臨的一個難題,有被監督方的原因,更與監督者自身的認識和覺悟密切相關。本人結合自身認識與實踐,談點體會。
本人在同級監督中自我認知面臨的三個困難:即理解難,執行難,問責難。
理解難:大家同是一個班子集體的成員,為了共同的目標走到一起,不是應該知心交心、相互支持、親密合作、團結一致嗎?有的班子成員排名更加靠前,甚至是班子的一把手帶頭人,我去監督他們合適嗎?有的領導干部在分管工作領域并不存在貪腐問題,我還監督什么呢?是否會有找茬子捅簍子之嫌?
執行難:我如何開展監督呢?依靠紀檢等職能部門人員嗎?下級監督調查上級,他們不怕打擊報復嗎?依靠自己?拉得下情面嗎?時間和精力顧得過來嗎?不怕一個人得罪整個集體嗎?不怕流言蜚語嗎?
問責難:問題暴露了,發現了,需要揭短亮丑,向上級匯報嗎?不匯報,怎么問責?匯報了,會不會影響企業集體形象和聲譽?班子其他成員會怎么看待我打報告的行為?
三個困難待解決,怎么辦?換一個角度看問題,解決思路出現了。說到底,就是要解決憑什么監督、監督什么、怎樣監督的問題。
把制度和規矩挺在前面,突出抓好《黨章》和黨規的學習,解決理解難的問題。
一是學習《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例》,讓自己和班子成員深刻認識到開展同級監督是《黨章》和《條例》賦予紀委的神圣職責,深刻認識到紀檢工作雙重領導機制下,紀委工作既要向同級黨委負責更要向上級紀委負責,做到“兩個為主”。二是學習典型案例和《問責條例》,使自己和班子成員清醒認識到紀委開展同級監督是全面從嚴治黨的形勢和任務決定的,清醒認識到紀委不抓監督就是失職失責就要被追責的道理。三是學習習總書記系列重要講話和中央指示精神,錘煉忠誠干凈擔當政治品質,增強理直氣壯開展同級監督的底氣。
落實“兩個責任”,突出黨內監督責任清單和個人重大事項報告清單,解決執行難的問題。
一是通過學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《新形勢下黨內政治生活若干準則》和《關于加強黨的政治建設的決定》,學習重要講話,提高政治站位,使自身和班子成員充分認識到開展政治監督,維護政治紀律政治規矩是紀委監督的首要任務,領導班子成員要以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決做到“兩個維護”,并自覺接受紀委的政治監督。二是明確黨內監督的責任清單和領導班子成員個人事項報告清單。建立黨委的監督主體責任和紀委的監督責任清單、黨委書記的監督第一責任人清單、紀委書記的專責監督清單,領導班子成員個人重大事項報告清單,健全廉政檔案,形成黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨員民主監督的黨內監督體系,明確由誰監督和監督什么。三是定期進行監督責任落實情況的檢查,向黨委會報告檢查情況,推動監督整改和成果運用。
充分運用四種形態,突出抓早抓小,使紅紅臉、出出汗成為常態,解決問責難的問題。
對違反制度和規矩的行為堅決說不,對苗頭型、傾向型問題及早提醒。要弘揚斗爭精神,用好批評和自我批評武器。要通過群眾來信來訪、巡視巡察、審計、函詢談話及時發現同級班子成員中存在的問題和線索,并向上級紀委請示報告,做到忠誠、干凈、擔當,一心為公自能寵辱不驚,兩袖清風始得正氣凜然。(作者系大唐華銀攸縣能源有限公司紀委書記 )